Ідеологія ПНЕРУ – власні сили

Вийшла в світ наукова праця Голови Партії національно-економічного розвитку України, народного депутата України, кандидата економічних наук Павла Матвієнка «Ідеологія ПНЕРУ – власні сили». Вона дає відповідь на питання, чим відрізняється ПНЕРУ від інших політичних партій, розкриває сутність ідеології Партії та окреслює методи діяльності ПНЕРУ у новому парламенті.

І. Чим відрізняється ПНЕРУ від інших політичних партій

Партія національно-економічного розвитку України (ПНЕРУ) – це одна з найбільших за чисельністю партій України. Вона об’єднує майже 400 тисяч членів партії в усіх регіонах нашої країни та має 10-річний стаж політичної діяльності. Членами ПНЕРУ є представники різних верств населення – підприємці промисловості та аграрного сектора, економісти, шахтарі, молодь, пенсіонери, вчителі, лікарі, науковці, працівники органів державного управління, працівники банківських установ, інших професій.

ПНЕРУ – це не просто нова партія, а новітня сила в політичній історії сучасної України, яка вийшла з народу, вірить у свій народ, живе і творить заради людей праці, заради процвітання держави. Мета її діяльності – побудова економічно могутньої держави на основі розвитку національного виробництва.
ПНЕРУ добре структурована. Вона налічує 2 083 осередки в усіх регіонах країни. За ініціативи ПНЕРУ створені та діють Молодіжна організація «За національно-економічний розвиток України» (МОНЕРУ) чисельністю 40 тисяч осіб та «Всеукраїнська дитяча організація «Козаченьки», що об’єднує близько 50 тисяч осіб. Члени ПНЕРУ є депутатами рад усіх рівнів, від селищних до Верховної Ради України.

Партія національно-економічного розвитку повністю відповідає всім критеріям самодостатності.

ПНЕРУ запропонувала не декларативну програму у вигляді загальних напрямів роботи, а науково обґрунтовану систему конкретних заходів щодо виведення економіки країни з кризи, її подальшого розвитку та окреслила стратегію діяльності на перспективу. За науково-теоретичним багажем ПНЕРУ не має рівних. У програмних положеннях партії окреслена необхідність удосконалення політичної системи, державного управління, визначено конкретні напрямки поліпшення інвестиційного клімату в країні, обґрунтовано напрямки захисту вітчизняного товаровиробника, визначені резерви використання національного фінансового потенціалу тощо. В книгах голови партії Павла Матвієнка «Національному розвитку – власні сили», «Як захистити незалежність України», «Політичні спрямування Партії національно-економічного розвитку України», «Розвиток грошово-кредитних відносин у трансформаційній економіці України» та інших не тільки всебічно аналізуються економічні та політичні проблеми держави, але й пропонуються конкретні шляхи їх вирішення. Науковість політичної концепції економічного розвитку вперше розкриває власні можливості держави вирішення як економічних, так і соціальних проблем суспільства. По-новому розглядається проблема становлення українського суспільства за рахунок власних природних ресурсів, власних фінансів, власної робочої сили для забезпечення поступального розвитку вітчизняного виробництва і на його основі зростання добробуту населення. ПНЕРУ проти «відкритих дверей» засилля в Україну зарубіжного непотребу і розпродажу національного багатства та вітчизняних банків.

Сповідуючи ідеологію «Власні сили», ПНЕРУ стоїть на принципах захисту незалежності України. Вона чи не єдина в цій країні партія, яка в найбільшій мірі практично виражає інтереси народу у створенні нових робочих місць, в нарощуванні обсягів виробництва. Завдяки політичній спрямованості ПНЕРУ вітчизняний Промінвестбанк вклав в економіку суверенної України 50 млрд. дол.США, що в 5 разів більше іноземних інвесторів.

ПНЕРУ чиста і чесна партія. Вона за рівні права всіх громадян без корупції, хабарництва, без недоторканності депутатів усіх рівнів.
Наша Вітчизна в небезпеці! Пора забути про принцип «моя хата скраю» і стати господарями на своїй землі та поставити заслін безпрецедентному грабунку загальнонародної власності. Настав час невідкладних протекціоністських заходів порятунку всього українського. Партія національно-економічного розвитку України за те, щоб патріотичне гасло, породжене ПНЕРУ, «Українське – найкраще» стало девізом кожного українця.

Ідеологія ПНЕРУ – це ідеологія розвитку нації, це пріоритет національної ідеї, національних інтересів та українського патріотизму, які є дієвим фактором мобілізації суспільства. ПНЕРУ переконана, що однією з основних рушійних сил розвитку держави повинен стати патріотизм.

За роки незалежності Україна втратила вдвічі більше свого економічного потенціалу, ніж за роки Другої світової війни. Безбожне пограбування українського народу призвело до жахливого зубожіння більшості та шаленого збагачення меншості. Найбагатші люди світу, які володіють величезними грошовими багатствами, як не дивно, живуть в Україні.

Про патріотичність ПНЕРУ свідчить її відношення до національної ідеології. ПНЕРУ вважає, що не можна миритися з пануванням чужої ідеології, знищенням української мови. Як проголошують слова «Маршу патріотів»

Тільки патріотом мусиш бути,
Землю, як зіницю, берегти…
Разом з Україною мужніти
Совістю і серцем їй служить.1

ІІ. Що таке ідеологія «Власні сили»

ПНЕРУ має нове бачення стратегії розвитку України. На основі глибокого аналізу суспільно-економічних тенденцій в Україні та інших країнах світу, Партія національно-економічного розвитку України вперше в історії нашої держави визначила єдину загальнонародну стратегію розвитку на основі ідеології побудови високорозвиненого суспільства власними силами. Вона базується на особливому трикутнику: держава – національні інвестори – вітчизняне виробництво. Кожна його складова виконує свої функції: держава законодавчо захищає національного товаровиробника та інвестора, створює умови для їх розвитку. Національні інвестори, впевнені в захисті повернення їх коштів, вкладають вітчизняні фінансові ресурси у виробництво. Вітчизняне виробництво у співпраці з наукою забезпечує повну зайнятість населення, масове виробництво високоякісних вітчизняних товарів, високий рівень заробітної плати.

Такий механізм розвитку, який базується на законах діалектики, повинен працювати як годинник, без збоїв. І тоді стане реальним високий рівень соціального захисту. Замість мізерних пенсій, стипендій прийдуть солідні соціальні гарантії, зарплати лікарям, вчителям, науковцям. У результаті медицина, освіта, культура стануть якісними і доступними для всіх громадян.



Ідеологія ПНЕРУ «Власні сили» спирається на невід’ємні складові розвитку: величезний ресурсний, фінансовий, науковий, виробничий потенціал України, а головне, на віру у могутність і працелюбність українців.

Ми маємо 0,1 відсотка території планети і 25 відсотків запасів світових чорноземів. В Україні сконцентровано 5 відсотків корисних копалин, є найбільші у світі запаси залізної руди. В надрах України є практично вся таблиця Мендєлєєва, необхідно тільки навчитися добувати власні ресурси, а головне, їх ефективно використовувати, а не розпродавати.

Фінансові ресурси за своєю природою є мірилом вартості людської праці. Створене невтомною працею багатьох поколінь українців національне багатство України, яке реально оцінюється трильйонами доларів, вже саме засвідчує, що ми маємо величезні власні фінансові ресурси. На превеликий жаль, вони штучно обмежувались всі 14 років незалежності і не стали тим могутнім грошовим потоком, який крутить жорна вітчизняного виробництва.

Без фінансування неможливо розкрити величезний науково-технічний потенціал як складову розвитку України. Якщо на початок 2005 року 174 тисячі працівників виконували науково-технічні роботи, то в 1990 році їх було майже півмільйона, понад 4 тисячі докторів наук за ці роки виїхали за кордон в пошуках роботи, а Україна від втрати наукового потенціалу щорічно недоотримує понад 1 млрд. дол. США. Тому відновлення наукового потенціалу України на основі високого рівня оплати наукової праці за кінцевий результат ПНЕРУ розглядає як ключовий елемент своєї ідеології «Власними силами».

Виробнича складова ідеології ПНЕРУ базується на десятках тисяч величезних промислових підприємств України, які визначають індустріальне обличчя всього світу. Достатньо згадати найбільші у світі літак «Мрія», доменну піч № 9 на Криворіжсталі, ракетні носії, що створюються у Дніпропетровську та інше. Вартість основних фондів навіть за заниженими цінами перевищує 1 трильйон гривень. Ми маємо потужну будівельну галузь, транспорт, зв’язок, але цей потенціал треба примножувати.

Вінцем складових економічного розвитку власними силами є народ – творець свого майбутнього. Наші люди мають високий рівень освіти – щорічно майже півмільйона громадян отримують вищу освіту, тоді як на початку 90-х років ця цифра становила тільки 350 тисяч. Україна за рівнем комп’ютерних фахівців входить до четвірки провідних країн світу. Ми маємо спеціалістів всіх професій, але вже близько 7 млн. українців за роки незалежності виїхало за кордон в пошуках кращої долі, і якщо не переломити цю страшенну тенденцію, ми втратимо інтелект нації.

Необхідність ідеології «Власні сили» найгостріше стоїть зараз, коли країна потерпає від нестачі і подорожчання енергоносіїв. Ефективність використання власних ресурсів є вкрай низькою. Ми маємо 57 млрд. тонн розвіданих запасів вугілля, в тому числі 39 млрд. тонн енергетичного вугілля, газові запаси становлять понад 1,1 трлн. куб. м а добуваємо щорічно 20,3 млрд. куб. м. За даними Інституту енергетичних досліджень Російської академії наук, розрахункові запаси нафти та газового конденсату в Україні становлять 1,7 млрд. тонн, а зараз в Україні добувається 3,5 млн. тонн нафти, при потребі близько 19 млн. тонн в рік. Величезні ресурси нафти і газу з України були викачані ще раніше, вивозились та вивозяться за кордон і зараз.

ПНЕРУ вважає, що в сфері енергоресурсів треба розраховувати на власні сили: розвідати нові запаси, перш за все, біля острова Зміїний у Чорному морі, поглибити рівень видобутку енергоресурсів та ступінь переробки нафти на бензин з 60 до 90 відсотків як у світі, запровадити нові енергозберігаючі технології на підприємствах та в побутовій сфері, відновити шахти і забезпечити виробництво газу – метану. ПНЕРУ виступає з ініціативою повної електрифікації теплопостачання виробничої та соціальної сфери. Україна має величезний потенціал виробництва електроенергії, експортує її за кордон.

У нас є власні запаси уранової руди. Необхідно побудувати завод з виробництва з цієї руди твелів для атомної енергетики, які ми закуповуємо в Росії. Для цього, перш за все, необхідно розробити власну стратегію енергетичного розвитку, щоб не було так, як зараз, коли газова труба проходить проміж хат українців, а вони мерзнуть від холоду.

Формула «Українська незалежність плюс електрифікація всієї країни» повинна стати основою нової енергетичної програми розвитку власними силами.
Щоб розкрити потенціал вітчизняного виробництва, необхідна зміна грошової та фінансової політики. Грошові потоки в Україні розпорошені по 185 банках і не спрямовуються у вітчизняне виробництво в необхідному обсязі. Нестача коштів призводить до хронічних неплатежів, які перевищують річний ВВП України. При цьому близько 40 млрд. дол. США українського фінансового капіталу вивезено ділками за кордон. Таке обезкровлення вітчизняної економіки намагаються компенсувати закордонними вливаннями, продаючи вітчизняні банки. Але така політика може призвести до втрати державою будь-якого контролю за рухом грошей, а значить і за фінансовою й економічною безпекою, тому що в кризові періоди відбувається масова «втеча капіталу», і тут постраждають мільйони наших громадян – вкладників банків. Досвід провідного українського банку – Промінвестбанку, який кредитує десятки тисяч підприємств, реалізує інвестиційні проекти в літако-, суднобудуванні, транспорті, металургії, медицині, інших сферах, засвідчує, що ми можемо розвивати виробництво власними фінансовими ресурсами.

Величезна сила банківського кредиту, який є фінансовим струмом виробництва, повинна бути поставлена на служіння українському народу. Для цього необхідно забезпечити ринковими методами концентрацію фінансових ресурсів у надійних українських банках, замість силових методів перерозподілу клієнтури між банками, як це робить діючий Уряд, перш за все, в енергетичній сфері, в зовсім непристосовані для її обслуговування банки. Волюнтаризм в економіці, який так і не викорінений за 14 років, до добра ніколи не приводив.

Слід захистити вітчизняного інвестора, а це, в першу чергу, наше населення, надавши йому всі умови для безпечного розміщення заощаджень через надійні банки у вітчизняне виробництво. Необхідно вивільнити величезний власний інвестиційний потенціал, який оцінюється в 10 млрд. дол. США, шляхом переходу на європейські норми регулювання банківської діяльності. Фінансово-банківська система є однією з тих сфер, з якої слід починати реалізацію стратегії «Власні сили».
Стрижнем нової ідеології ПНЕРУ «Власні сили» є пріоритети соціального розвитку. Вийти на європейський рівень зарплат, пенсій, допомог ми зможемо, якщо розгорнемо масове виробництво вітчизняних товарів, покінчимо з бюрократизмом, хабарництвом і крадіжками.

Ми маємо можливості забезпечити всіх людей, а особливо молодь, житлом. Для цього ПНЕРУ пропонує будувати не елітне по 500 м2 житло, а орієнтоване на доходи більшості громадян, реконструювати діючі будинки, а головне – активно розвивати кредитування житлових програм, стимулюючи для цього банки і створивши спеціальний державний фонд.

Молодь потребує термінової уваги держави і в сфері освіти. Безкоштовна освіта для малозабезпечених має стати законом нашого суспільства.
Основою охорони здоров’я повинна стати не барська практика сімейного лікаря, якого можуть дозволити собі лише заможні громадяни, а загальнонаціональна система безкоштовної медицини і, в першу чергу, для наших пенсіонерів, які мають отримувати безкоштовні ліки та максимальну медичну допомогу на дому.

Вирішити пріоритети соціального розвитку можливо тільки на основі політики повної зайнятості населення. В Україні майже 2 мільйони офіційних безробітних. Українське село і малі міста просто вимирають. Мільйони найпрацьовитіших людей кидають землю і виїжджають за кордон у пошуках роботи.
Тому ПНЕРУ висуває програму повної зайнятості населення з гідним рівнем заробітної плати. Її основою є великі економічні проекти в літако-, суднобудуванні, енергетиці, металургії, транспорті, сільському господарстві, будівництві автомобільних доріг, всіх інших сферах і, що дуже важливо, в усіх областях України. Кожне місто і навіть село повинне мати програму розвитку з забезпеченням масової зайнятості населення. Неперспективних сіл і міст не буває. Є неперспективні люди в державі, які не хочуть розробляти і фінансувати такі соціальні проекти.

Масова зайнятість населення на основі ідеології розвитку вітчизняного виробництва «Власними силами» – це єдина можливість вивести Україну з економічної та соціальної кризи.
Україна – це центр Європи, і так повинна будуватись політика зовнішньоекономічних відносин. Різні блоки, світові організації слід розглядати тільки з точки зору національних інтересів та інтересів країн-партнерів і сусідів України. Україна ліквідувала ядерну зброю, неодноразово посилала своїх солдатів у «гарячі точки», виконувала інші «закордонні» доручення, а економічного чи політичного зиску ми не маємо ніякого. Продаж української військової техніки, літаків, кораблів, продукції металургії, хімії штучно обмежується наддержавами у власних інтересах. При вступі в СОТ Україна взагалі може втратити сільське господарство, переробну промисловість та інші галузі.

Тому ПНЕРУ переконана, що нам слід подбати про створення могутньої української економіки «Власними силами» і тоді інші держави потягнуться до союзу з Україною.

Якщо ми не повіримо у власні сили, ідеологію національного розвитку, визначену ПНЕРУ, не розробимо нову стратегію розвитку власним народом, то Україна залишиться як країна на карті, але держави, нації не буде.

ІІІ. Як діятиме ПНЕРУ в новому парламенті

Вибрані українським народом депутати від фракції Партії національно-економічного розвитку України діятимуть за наказами своїх виборців в інтересах всього українського народу.

Пріоритетними для них будуть такі закони, які, в першу чергу, будуть спрямовані на покращання життя наших співвітчизників: робітників, селян, вчителів, лікарів, молоді, пенсіонерів, військовослужбовців. Депутати від ПНЕРУ займатимуть центристську позицію для захисту національних інтересів, підтримки вітчизняних товаровиробників, банків та створення надійної безпеки країни.

За роки незалежності не вироблена політика, яка б стимулювала зростання власного виробництва як промислового, так і сільськогосподарського. Нерідко за політичними мотивами зверхдержав українську продукцію не випускають на світові ринки, або застосовують різні санкції до українських товаровиробників. У той же час чинні закони дозволяють вільний доступ у країну чужих товарів, чим підривається власне вітчизняне виробництво. Розробка законів захисту інтересів вітчизняних товаровиробників є одним із головних напрямків реалізації ідеології «Власні сили».

Нам потрібен закон розвитку соціальної сфери на основі власних ресурсів, власної робочої сили, власних фінансових ресурсів. Усі ці складові в Україні є. Немає доброї політичної волі, окрім загальних гасел. Тільки через загальну електрифікацію соціальної сфери стане можливим забезпечення людей сучасним житлом, лікарнями, школами, закладами культури, безпечними дорогами до всіх населених пунктів. Зарплату – на рівень європейських стандартів.

Замість продажу стратегічних підприємств, електроенергії та іншої енергетичної продукції треба провести законодавчо політику, перш за все, задоволення потреб власного українського народу. Без цього життя народу на краще не зміниться. А відповідно, не зміниться відношення до влади.

За весь період незалежності влада не виробила стратегію зовнішніх економічних зв’язків для поглиблення інтеграційних процесів та розвитку української економіки. Надії, які покладались на СНД (Союз незалежних держав) та ЄЕП (Єдиний економічний простір), не виправдались. Торгові відносини з Росією та іншими пострадянськими державами не тільки не покращали, але різко погіршились. У відносинах з Росією, наприклад, спостерігається не тільки прояв шантажу, особливо на енергетичному ринку, але й повної економічної блокади.

Замість того, щоб зосередити зусилля на створенні ринку вільної торгівлі трьох держав – Росії, України та Білорусі, українські чиновники не вміють навіть укласти юридично кваліфікований договір на постачання газу та захисту договірних відносин.

Для наших законодавців відсутнє навіть поняття «економічний патріотизм». ПНЕРУ знає, як захистити національні інтереси. Розробка нових за суттю, невідкладністю за термінами законів – основні принципи поведінки ПНЕРУ в парламенті.

Однією із принципових для ПНЕРУ є проблема безпеки. Твердження, що нам ніхто не загрожує, неправильне. Світ став агресивним. Переставши бути ядерною державою, Україна відчула на собі політичний та економічний тиск.

Маючи атомні станції, ми повинні бути обережні у зовнішній політиці та створювати для населення екологічно чисте середовище для проживання.
Слід припинити продаж національного багатства, бо інакше за 3 – 4 роки ми втратимо промисловість, всю українську землю, а за 2 роки – фінансову систему країни.

ПНЕРУ займає принципову позицію щодо недоторканності депутатів. За Конституцією України всі громадяни мають рівні права. Не може бути расового поділу на людей «білих» і «чорних». Нова Верховна Рада має показати приклад демократизму, людяності та працьовитості.

ПНЕРУ готова жити і працювати за такими принципами.

Павло Матвієнко,
Голова Партії національно-економічного розвитку України,
народний депутат України, кандидат економічних наук

1 Матвієнко В.П. Марш патріотів України.