Минулого четверга у Києві було підписано угоду, яку економісти можуть назвати визначальною економічною подією року, що минає. Керівник Російського акціонерного товариства «Єдині енергетичні системи Росії» Анатолій Чубайс підписав у Києві угоду про придбання пакетів акцій десятьох обласних енергокомпаній. Відомо, що партнерами ЄЕС Росії стала українська компанія «Енегетичний стандарт», яку представляють громадянин Росії Костянтин Григоришин та України – Віктор Пінчук. Згоду на придбання суттєвої частини українських енергокомпаній дали на зустрічі з Анатолієм Чубайсом Президент Леонід Кучма та прем’єр-міністр Віктор Янукович.
Мета – перебрати державний пакет акцій
Російське акціонерне товариство «Єдині енергетичні системи» спільно з українськими партнерами створили холдинг «Енергетичний стандарт» до якого увійдуть 10 обленерго. «Енергостандарт» володіє відтепер від 16 до 100% акцій цих енергокомпаній. У чотирьох з них – Полтава, Cуми, Чернігів і Тернопільобленерго – холдинг володітиме блокуючим пакетом акцій. Але, як неодноразово заявляв на прес-конференції Анатолій Чубайс, це лише початок проекту, кінцева мета – це участь у приватизації цих обласних компаній і перебрання у холдинг державної частки акцій.
«Цільовим завданням є не просто володіння пакетами акцій в тих енергосистемах, які ми зараз придбаємо. Цільове завдання виходить далеко за ці межі. Ми б хотіли взяти участь у майбутній приватизації цих об’єктів, наростити ці пакети, довести їх до контрольних. Далі – вийти на інвестиції у модернізацію. І це процес не на один місяць і навіть не на один рік», – сказав пан Чубайс.
Третина ринку
10 обленерго, контроль над якими планує встановити ЄЕС Росії продають близько 30 відсотків усієї електроенергії в Україні. Тому можна твердити, що одна із найпотужніших російських компаній контролюватиме третину електроринку України. Плани ЄЕС Росії приватизувати українські енергокомпанії викликали зливу критики в Україні.
Навіть міністр енергетики Сергій Єрмілов кілька днів тому заявив, що перш ніж говорити про приватизацію обленерго, керівник ЄЕС Росії Чубайс має подбати про приватизацію компанії, яку він очолює. «Зараз, – сказав він, – неприпустимо, щоб державна структура, якою є РАТ «ЄЕС Росії» вела мову про приватизацію».
Антимонопольне законодавство
Застереження роблять і експерти в Україні. Керівник енергетичних програм центру досліджень імені Разумкова Володимир Саприкін зауважує, що «не зовсім зрозуміло, чи не порушує ця «оборудка» антимонопольне законодавство України». Експерт наголошує на потребі висновку Антимонопольного комітету України. Чубайс заявив, що ЄЕС Росії братиме участь у приватизації. Але Анатолій Чубайс запевняє, що від підписання угоди виграють як Україна, так і Росія. Зокрема, він приводить приклад Грузії, точніше Тбілісі, де, за його висловом, «світло горить 24 години на добу, а не 7, як було раніше». Пан Чубайс обіцяє поліпшення менеджменту українських компаній і підвищення ефективності їхньої роботи у майбутньому. Окрім того, пан Чубайс каже, що ЄЕС Росії уже купує електроенергію в Україні, і що компанія готова збільшувати обсяги імпорту електроенергії на свою територію, зокрема, після того, як буде введено в дію ядерні блоки на Рівненській і Хмельницькій АЕС.
Ліберальний імперіаліст
Анатолій Чубайс є автором ідеї створення так званої «ліберальної російської імперії» на пострадянській території. Події останнього часу в енергетиці деяких республік колишнього Союзу це реально підтверджують. ЕЄС Росії володіє електроактивами у Грузії та у Вірменії, завершує цей процес у Казахстані і будує плани стосовно Молдови. Україна – ще одна територія експансії Росії, про яку заявляє пан Чубайс.
Щоправда, у Києві його пояснення лунають дещо по-іншому, аніж у передвиборчих дебатах у Москві.
«Тут є проста і зрозуміла можливість порівняти дві стратегії Росії стосовно України, які, власне, реалізуються останнім часом. Стратегія номер один називається «Тузла». Стратегія номер два – це придбання енергетичних активів та інвестиції російського бізнесу в українську економіку. Вибирайте. У моєму розумінні стратегія «Тузла» нічого окрім національного приниження Росії, окрім різкого погіршення україно-російських стосунків, посилення антиросійських настроїв в Україні, не дає. Так, ми купуємо енергетичні активи в Україні. Але ж це шлях із двостороннім рухом! Частина нашої стратегії – це імпорт енергоносіїв із України до Росії. Будь-ласка, постачайте! Так, це прив’яже сильніше Україну до Росії. Але й навпаки, Росію до України», – сказав пан Чубайс.
Підтримка президента
Як повідомляють офіційні джерела, Анатолій Чубайс одержав підтримку на створення холдингу від Президента Леоніда Кучми та прем’єр-міністра Віктора Януковича. Власне, згода пана Кучми на експансію російського капіталу в Україну навряд чи має дивувати, якщо пригадати його висловлювання кількамісячної давнини.
«Що, експансія російська існує? Я вам чесно скажу, нехай про мене хто що хоче каже і пише, – я радий, що володарями наших нафтопереробних заводів є російські компанії. Бо вони, ці заводи, тепер працюють. Так що економічні інтереси мають бути на першому місці».
Тим часом, аналітики кажуть про серйозні політичні ризики для України, яка протягом усіх років була і лишається в енергетичні залежності Росії через нестачу нафти і газу. Тепер до цього переліку додається електроенергетика.
«Ліберальна імперія», про яку каже Чубайс, будується передусім, через енергетичну експансію. Розвинені країни обмежують втручання іноземного капіталу у такі чутливі сфери, як електроенергетика. Вже давно назріла необхідність ухвалення закону, який би не забороняв, проте обмежував участь іноземного капіталу у важливих секторах економіки держави, передусім, енергетичному секторі», – каже експерт центру досліджень імені Разумкова Володимир Саприкін.
Соціал-демократи заперечують
На енергетичному ринку України, як кажуть експерти, слід очікувати і посилення боротьби між політико-бізнесовими групами. Оскільки, за деякими джерелами, значну кількість із 27 обленерго в Україні контролює група, яку пов’язують із лідерами СДПУ (об’єднаної). Самі вони це заперечують.
Анатолій Чубайс тим часом визнав, що у майбутньому зіткнення корпоративних інтересів у сфері енергетики цілком можливе. між іншимПрем’єр-міністр України Віктор Янукович заявляє, що Україна поки не має наміру продовжувати приватизацію обленерго. «Аби її продовжити, – сказав пан Янукович, – треба, аби ці об’єкти були «підготовлені цивілізовано» до цього процесу».
Про це глава українського уряду заявив журналістам у Сімферополі. Янукович відзначив, що зараз підприємства обленерго обтяжені боргами, які необхідно реструктурувати. Отже, «жодної приватизації обленерго зараз не буде, про що було сказано Чубайсу», – заявив він, коментуючи переговори з президентом РАТ «ЄЕС Росії» Анатолієм Чубайсом. Водночас, пан Янукович висловив готовність продовжувати переговори, якщо це відповідатиме інтересам держави.
Як повідомлялося, РАТ «ЄЕС Росії» укладає угоду про входження в активи 10 українських обленерго і має намір брати участь у приватизації енергоактивів в Україні. Світлана ДОРОШ, Бі-Бі-Сі
|
