 Рада міністрів Євросоюзу оприлюднила щорічну доповідь ЄС з питань прав людини. У звіті проаналізовано, зокрема, ситуацію в Україні, Росії, Білорусі та інших пострадянських країнах. Як повідомляє «Німецька хвиля», експерти черговий раз висловили занепокоєння у зв’язку з утисками свободи слова в Україні. Євросоюз у доповіді за 2002 рік зазначає, що торік ситуація з правами людини в Україні, Росії, включаючи Чечню, а також у Туреччині, на Кіпрі та в балканських країнах так і не покращилася. А в Білорусі, як наголошується в звіті, права людини порушувалися ще більше, ніж це було 2001 року. Щодо України, експерти відзначають, що Євросоюз з великою увагою стежив за парламентськими виборами і вітає згоду українських властей співпрацювати на виборах зі спостерігачами з ОБСЄ. Євросоюз також вважає, що українська судова система стає дедалі незалежнішою і стабільнішою. Водночас доповідь нагадує, що ЄС, як і раніше, залишається занепокоєним ситуацією зі свободою слова і незалежністю мас-медіа в Україні. Щодо Білорусі ЄС зазначає, що країна має дозволити представникам ОБСЄ працювати на білоруській території без обмежень. Про Чечню Євросоюз говорить, що стривожений умовами життя переміщених осіб, ситуацією в таборах для переселенців та повільним розслідуванням звинувачень у порушеннях закону.
У Раді Європи і далі стурбовані ситуацією зі свободою слова в Україні. Про це сказала українській службі радіо «Свобода» доповідач Парламентської асамблеї Ради Європи Ганне Северінсен, яка 14 січня у Парижі виступала на засіданні Моніторингового комітету ПАРЄ. Вона висловила жаль з приводу того, що до Парижа не приїхав ніхто з українських депутатів: «Інакше це, мабуть, допомогло б нам краще оцінити становище в Україні». Головною темою засідання Моніторингового комітету щодо України знову була свобода слова. Г. Северінсен зауважила: «Я отримала багато листів з адміністрації Президента, але я також дуже часто чую нарікання журналістів, які відчувають, що виступати проти влади небезпечно, і тому ми й далі вважаємо, що тут є проблема. Ми в Парламентській Асамблеї збираємося аналізувати стан зі свободою слова в Європі наприкінці січня, і гадаю, що це буде доброю нагодою обговорити й Україну».
Верховна Рада України ухвалила Постанову «Про підсумки парламентських слухань «Суспільство, засоби масової інформації, влада: свобода слова і цензура в Україні». Постанова, зокрема, відзначає, що в Україні відсутні достатні, в тому числі і законодавчі, умови для виконання ЗМІ функції інформування, громадської критики й контролю, а також відсутні умови для економічної незалежності ЗМІ, що є основною передумовою «обмеження конституційних прав громадян на свободу думки і слова, на вільне вираження поглядів і переконань». У преамбулі постанови зазначається, що в Україні склалася «загрозлива ситуація у справі забезпечення основних прав та свобод людини й громадянина на отримання повної неупередженої інформації».
Не менш загрозлива ситуація склалася у справі «забезпечення прав журналістів на вільне, без зовнішнього тиску виконання своїх професійних обов’язків, що зумовлено запровадженням політичної цензури», зазначається у прийнятій сьогодні Постанові ВР. У зв’язку з цим ВР постановила рекомендувати уряду взяти до виконання пропозиції учасників парламентських слухань щодо недопущення позасудового закриття ЗМІ та припинення мовлення телерадіоорганізацій, перешкоджати діяльності ЗМІ. Крім того, уряд має забезпечити рівні права і можливості для створення і функціонування ЗМІ усіх форм власності. Уряд також має підготовити та подати до ВР на ратифікацію Європейську конвенцію про транскордонне телебачення.
У постанові запропоновано Генеральній прокуратурі України та МВС провести перевірку діяльності службових осіб, органів державної влади у сфері регулювання діяльності ЗМІ на предмет відповідності вимогам законодавства та наявності ознак злочинів, передбачених статтями 171 (перешкоджання законній професійній діяльності журналістів) та 364 (зловживання владою або службовим становищем) Кримінального кодексу України. Генпрокуратурі також рекомендується вжити необхідних заходів для встановлення осіб, винних у смерті журналістів Георгія Ґонґадзе та Ігоря Александрова, здійснити всебічне розслідування обставин смерті директора інформаційного агентства «Українські новини» Михайла Коломійця та справ, пов’язаних із застосуванням фізичного насилля до журналістів в Україні.
Генпрокуратура та МВС до 1 березня 2003 року мають поінформувати парламент про результати дій з цих питань. Комітету ВР з питань свободи слова та інформації у двотижневий термін доручено внести до парламенту як невідкладний проект закону «Про внесення змін до деяких законів України за результатами парламентських слухань «Суспільство, засоби масової інформації, влада: свобода слова і цензура в Україні», де має бути законодавче визначення поняття «цензура» та передбачена відповідальність за її застосування до ЗМІ та журналістів з боку службових осіб, органів влади та органів управління відповідними ЗМІ. У ВР упродовж третьої сесії має бути розглянутий проект закону про запровадження в Україні Суспільного телебачення і радіомовлення.
Також має бути внесений до порядку денного третьої сесії проект Концепції роздержавлення ЗМІ в Україні. Комітет ВР з питань свободи слова та інформації спільно з представниками державних органів влади, наукових установ, громадських організацій та міжнародних експертів має вивчити і до 1 червня 2003 року подати до ВР висновки щодо доцільності та можливої форми запровадження в Україні інституту Уповноваженого Верховної Ради зі свободи слова.
УНІАН
|
